岩棉复合板厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
岩棉复合板厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

【新闻】粮食托市或仅限中储粮一家破垄断改革回到原点小滨菊属

发布时间:2020-10-19 01:20:19 阅读: 来源:岩棉复合板厂家

粮食托市或仅限中储粮一家破垄断改革回到原点

从今年夏粮收购开始,中储粮或将是唯一的委托收购主体,其他企业不再接受委托。对于中储粮再次回到“垄断”地位这一变化,接受本报记者采访的业内人士表示,主要是由于前期“多元化”探索路径效果不佳,而此次中储粮作为唯一的委托收购主体,有利于国家的直接参与和管理,减少中间环节,避免多家竞争恶意提高粮食收购价格的局面。

据媒体报道,今年国家将明确托市粮收购仅限中储粮,这意味着中粮、中纺、华粮在托市粮收购中将不再直接参与。

打破垄断的改革回到原点

中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝告诉中国经济时报记者,对于中储粮再度成为唯一的委托收购主体,分析原因可能是前期“多元化”探索路径效果不佳,导致国家在粮食托市政策上调控难度加大,政策执行与监督成本增加,调控掌控力减弱等。

宋杰凝认为,中粮等三大粮油类企业所处的地位和利益出发点不同,加上市场缺乏相应的配套监管系统,导致市场效率降低,收储效用下降。

粮食托市政策在2004年出台,2005年正式实施,至今,粮食托市政策出现了几次大的调整。起初只对小麦和水稻实行最低价收购,2008年以后大豆、玉米、油菜籽等也开始了临储收购政策,政策粮食收购的企业为中储粮。

2010年开始,中粮、中纺、华粮三大粮油类央企也参与托市粮食收购,而2011年又将中粮等三大央企参与政策粮收购改为受中储粮“委托”。如果今年收购仅限中储粮一家,那么打破垄断的改革就又回到了原点。

在China Venture投中集团高级分析师万格看来,2010年国家决定中粮、中纺、华粮三家央企参与托市粮食收购,目的是打破中粮储一家垄断的局面。

“但实际情况是,在短短的一年的试行过程中,不同的收购主体并没有形成良好的充分竞争,反而倾向于各自结合已有的实际业务进行粮食收购,通过自身优势控制粮食收购,囤积粮食、恶意抢购抬高粮食价格,使国家成为这次变革(即国家对政策性粮食的敞开收购,给予参与托市收购企业的补贴资金)的买单者。”万格告诉中国经济时报记者,中储粮成为委托收购主体会重新形成垄断,但会有利于国家的直接参与和管理,减少中间环节,避免多家竞争恶意提高粮食收购价格的局面。

“有计划地控制收购”

据媒体报道,从今年夏粮收购开始,中储粮在执行政策中将“有计划地控制收购粮食的数量和质量”,即原来收购中“有多少收多少”的局面将得到改变。

对于这一变化,万格认为,收购方式与国家目前的粮食储备种类、存量以及将来预估市场需求相关,国家根据实际市场情况及时调整将更有利于粮食的均衡。

宋杰凝告诉记者,油菜籽、大豆、玉米等作物受国内外市场供给情况影响较大,价格波动相对较大,实行“有计划的控制收购”使其调控的灵活性更大,更有利于维护国内食品价格稳定。

同时,宋杰凝表示,中储粮在粮食收购方面重启“一家独大”的局面,无疑会增加其对粮食收储的掌控能力,因而在粮食供给方面主动性更强,加上国家对托市收购的企业存在一定收储补贴,使得中储粮获得更多资金供给,业务能力也将随之提高。与此同时,中粮、中纺、华粮这几大企业被划出收储企业之列,也表明它们将失去国家补贴资金,同时也在一定程度上影响其销售渠道,降低了盈利空间。

万格认为,从各家企业直接经营层面来讲,不会对其产生重大影响,但是切断了参与托市粮食收购,会在一定程度上降低企业自身经营与收购托市粮食业务的拓展。

看妇科医院

治疗白内障的医院

治青少年白癜风医院

深圳治胎记医院